多地餐饮企业控诉美团提高佣金垄断经营 专家警示 外卖平台应告别垄断性合作条款

多地餐饮企业控诉美团提高佣金垄断经营 专家警示 外卖平台应告别垄断性合作条款
新冠肺炎疫情爆发后,线下门店客流量削减、运营成本上升等给不少餐饮企业带来了巨大的压力。危机之下,开辟外卖商场成了不少餐饮企业的挑选。  3月份,我国连锁运营协会发布《新冠肺炎疫情对我国连锁餐饮职业的影响调研陈述》。陈述显现,91.6%样本企业发力外卖事务,73.2%样本企业测验拓宽团餐外卖事务。疫情期间,外卖渠道成了这些餐饮企业的“救命稻草”。  可是,外卖渠道引发的争议也随之而来。4月10日,广东省餐饮服务职业协会发布《广东餐饮职业致美团外卖联名交涉函》,直指美团在疫情期间的独占行为给当地餐饮企业造成了损伤,并要求当即撤销独家协作约束等独占条款、减免疫情期间省内一切餐饮商户外卖服务佣钱5%或5%以上。  疫情期间,美团等外卖渠道佣钱是否合理,是否触及独占性条款?商户与渠道应该怎么共渡难关?对此,《法制日报》记者进行了采访。  佣钱比例引发争议帮扶办法难以执行  《广东餐饮职业致美团外卖联名交涉函》称,省、市、区餐饮职业协会连续收到几百家餐饮企业针对美团外卖的各类投诉,包括美团抽成比例太高、独占运营等,表达了对美团外卖许多行为的强烈不满。  实际上,在此之前,四川、重庆、山东、云南等多地餐饮协会就现已揭露“喊话”美团,要求考虑餐饮企业困难、减免佣钱。除此之外,还有当地协会向商场监管部门告发美团进步佣钱、独占运营等行为。  2月20日,河北省饭烹协发布《致电商渠道的揭露信》,呼吁美团等下降外卖佣钱费率,“期望渠道能够充沛谅解餐饮企业之难,餐饮运营者之痛,与餐饮企业一起承当社会职责,保证城市餐饮供应”。  2月21日,南充市火锅协会网上致信当地市长信箱,告发美团疫情期间涉嫌涨佣钱、独占运营及不正当竞赛等行为。  4月13日,美团高档副总裁、到家工作群总裁王莆中曾回应称:“美团外卖从诞生以来,继续亏本5年,即便在刚刚盈亏平衡的2019年,第4季度外卖均匀每单赢利不到2毛钱,占收入的2%。”  除此之外,美团还称其在疫情初期启动了“七项商户帮扶办法”,针对武汉区域商户推出了革除佣钱、延伸年费、供给特别保证金等行动。2月17日,佣钱减免办法由武汉区域升级到全国规模。自2月1日起,美团到店对全国一切到店餐饮协作商户、本地生活服务类商户革除一个月佣钱,2月1日至2月29日发作的佣钱将一致返还。一起,到店餐饮协作商户、本地生活服务类商户未发布的同城活动,可免费延伸一个月有用发布期。  不过,美团相关帮扶办法被指“内容不能落到实处”。广东餐协称,美团渠道的返佣不能提现,只能用于美团推行,不能给商户带来救命的现金流,并指出“实质性帮扶”办法应包括撤销独占条款、减免佣钱5%以上。  对此,北京师范大学法学院教授刘德良表明,从法令层面上来讲,假如美团没有构成独占、乱用独占分配位置和在疫情期间加高佣钱等行为,而是与疫情发作之前的佣钱保持一致的话,那它就没有职责减免佣钱。但从社会职责来看,疫情期间,美团应该与商户齐心协力,一起渡过难关,恰当减免佣钱。  我国人民大学法学院教授刘俊海说:“我以为各地餐饮协会的这些诉求根本都是合理的。美团应考虑到商家租金、水电费、工人工资等开销,适度下降佣钱比例,打造一个多赢同享、容纳普惠的外卖商场生态环境,完成渠道和商家双赢。”  “在减免佣钱方面,美团应宏扬契约精力,消除为了品牌宣扬所做的这些悬在半空之中的言而无信,帮扶办法应执行到撤销独占条款、减免佣钱上面。美团既要看到有形的产业力,还要看到无形的品牌力;既要看到近期的利益,还要看到久远的利益;既要看到渠道自己的利益,还得看到商户和顾客的利益。不然的话,渠道难以行稳致远,特别是在举国上下、全球表里,一起抗击疫情之际,只要做顾客友爱型的企业,才干基业长青。”刘俊海说。  约束条款涉嫌独占危害渠道商家利益  除了佣钱争议以外,美团的约束协作条款也引发质疑。  山东的餐饮店东小王告知《法制日报》记者,依据美团的条款,假如一起注册美团和其他外卖渠道,美团就会约束店肆配送规模并进步佣钱费率,只要与美团签署独家协作协议,才干取得更多配送时机。  2月24日,山东省多个餐饮协会代表山东整体餐饮成员,联名发布关于强烈呼吁外卖渠道全面降费的揭露信。揭露信指出,美团外卖规矩,商家一旦一起入驻饿了么外卖渠道,则佣钱费率上浮3%至7%,排他性规矩让广阔餐饮企业难以承受。  对此,刘德良以为:“作为生产者,出售自己产品的时分,有权力挑选独家出售答应协议,由于它不影响商场次序。可是假如是渠道跟它的用户或许顾客,采纳独家协作的协议,就有或许涉嫌乱用商场分配位置。假如美团的商场占有比例构成反独占法里边所说的分配位置,它使用自己的独占位置,逼迫入驻的商家签定独家出售答应、独家协作的话,那就或许涉嫌乱用商场分配位置,违背了反独占法的相关规矩,关于其他的渠道也涉嫌不正当竞赛。一起,对它的用户还涉嫌构成逼迫买卖。”  刘俊海以为,关于美团是不是独占行为,要害靠数据说话。假如美团占商场比例超越51%,而且乱用商场分配位置,它就涉嫌违背反独占法和电子商务法。  而此前的《广东餐饮职业致美团外卖联名交涉函》称,美团外卖在广东餐饮外卖的商场比例高达60%至90%,已达到反独占法规矩的商场分配位置,一起,“美团涉嫌独占定价,并强势要求餐饮商家做独家运营,不然就强制刊出、下架门店”。  4月4日,商场监管总局发布《关于支撑疫情防控和复工复产反独占法律的布告》,要求各省、自治区、直辖市商场监管部门要依法从严从重从快查办阻碍疫情防控和复工复产、危害顾客利益的独占行为,要点查办口罩、药品、医疗器械、消杀用品等防控物资及原辅资料,供水、供电、供气等公用工作以及与其他民生密切相关职业和范畴的运营者达到、施行的协同提价、约束产值、切割商场、联合抵抗、固定或限制转售价格等独占协议,以及不公平高价、回绝买卖、限制买卖、搭售或附加不合理买卖条件、差别待遇等乱用商场分配位置行为,为疫情防控和复工复产营建公平竞赛商场环境,实在保护顾客利益。  4月18日,美团与广东餐饮协会宣布联合声明。关于独家协作协议,美团称将尊重餐饮商户自主挑选线上各类渠道,支撑餐饮商家自主运营私域流量的多渠道开展,美团将全面敞开配送渠道服务予以对接。  尊重商家自主挑选保护商场竞赛次序  受疫情的影响,外卖渠道对商家来说比以往显得更为重要。那么,接下来应当怎么保护外卖商场次序?  刘德良以为:“独占性的协作条款按捺企业之间的公平竞赛,排挤中小企业的自在进入,对小渠道晦气,对商家晦气,对顾客也晦气,应当呼吁尊重商家的自在挑选权,竞赛才是商场经济生机之源。咱们要呼吁公平竞赛,对立乱用独占商场分配位置。”  刘俊海相同以为,当时最急切的是鼓舞竞赛,打破独占,鼓舞新的渠道进入餐饮外卖职业,打造消费友爱型的餐饮渠道,源源不断地赚钱,不要着重赢利最大化,要寻求赢利合理化。其他互联网渠道能够考虑参加到餐饮职业,延伸拓宽自己的事务。商家们也能够协作办一个自己的渠道,使每一个商家都是渠道的股东,一起获益。  “外卖渠道应离别独占性协作条款,只要鼓舞公平竞赛,才干发挥激浊扬清的效果,进步商场生机,保护商场次序。”刘俊海说。(记者 韩丹东 实习生 尹玉双)

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